Конвенция Совета Европы добралась до России

Конвенция Совета Европы добралась до России

20 декабря 2005 г. Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал Федеральный закон "О ратификации Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных".

Проект закона был принят депутатами Госдумы в конце ноября 2005 г., а в начале декабря одобрен Советом Федерации РФ. В самой Конвенции определены "принципы сбора, обработки, хранения и использования информации личного характера, а также меры по защите лиц, к которым относится соответствующая информация, от ее незаконного использования". Однако для реализации положений Конвенции депутатам Госдумы предстоит принять ряд новых законов и внести изменения в 23 действующих нормативно-правовых акта. Среди основных стоит отметить Закон "О персональных данных" и "Об информации, информационных технологиях и защите информации". Проекты этих федеральных актов уже прошли первое чтение в Госдуме РФ.

Незадолго до этого Правительство РФ приняло проект постановления "О представлении Президенту РФ предложения о подписании Дополнительного протокола к Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных, касающегося наблюдательных органов и трансграничной передачи данных". Этот протокол предполагает создание в государствах-участниках Совета Европы специальных наблюдательных органов, ответственных за соответствие их национального законодательства и практики требованиям Конвенции и Протокола. Эти же органы должны регулировать вопросы трансграничной передачи данных в третьи страны.

Законопроект "О персональных данных"

Принятый Госдумой в первом чтении законопроект "О персональных данных" защищает права граждан на неприкосновенность частной жизни при сборе и обработке персональных данных, а также возлагает на оператора обязанности по обеспечению конфиденциальности полученной информации.

Целью законопроекта является создание общих унифицированных требований к сбору и обработке персональных данных населения.

Оператор вправе получать от субъекта персональных данных только те данные, которые необходимы для достижения цели их обработки, при этом он должен обеспечить конфиденциальность полученной информации. Не допускается обработка особых категорий персональных данных, к которым относятся сведения, раскрывающие расовое или этническое происхождение гражданина, его политические взгляды, религиозные или философские убеждения, а также сведения, касающиеся состояния его здоровья, сексуальных наклонностей, судимости.

Законопроект оставляет за целым рядом органов государственной власти (например, правоохранительными) получить персональные данные о лицах, совершивших преступление или административное правонарушение. Законопроект обязывает оператора зарегистрировать информационную систему персональных данных в соответствующем органе. Также устанавливается обязанность оператора гарантировать сохранность данных. Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных определяет Правительство РФ. Такой орган должен ежегодно представлять отчет о своей деятельности в правительство и публиковать его в СМИ.

Оба эти законопроекта определяют желание России войти на равных в мировое информационное пространство и ее стремление перенять тот гуманитарный опыт защиты прав граждан на неприкосновенность частной жизни, который давно сложился на Западе.

По материалам сайтов http://bizhelp.ru/, http://www.infowatch.ru/