читайте Приказ ФСБ РФ от 9 февраля 2005 г. N 66 (Положение ПКЗ-2005), 152-й приказ нужен по неосвещенным вопросам и если вы организуете орган криптографической защиты...
пользователей нужно обучить пользоваться СКЗИ (производитель для кого старается, инструкции пишет и курсы, кстати, организует)
