Рабочая группа экспертного совета "Связь и IT" подготовила предложения о новых принципах регулирования IT-отрасли, сообщает издание "Известия". Как отмечается, в настоящее время нормативное регулирование высоких технологий значительно отстает от самих технологий. Данная ситуация обусловлена тем, что нормы, касающиеся IT, распределены по большому числу законов и постановлений.
Согласно представленному участниками рабочей группы докладу, сейчас сфера связи, информации и информационных технологий регулируется множеством законов, принятых в 2003-2006 годах и с тех пор претерпевших ряд изменений. Речь идет о законах "О связи", "Об информации...", "О персональных данных", "О СМИ", "О государственной тайне", "Об архивном деле", "Об электронной подписи" и пр. К примеру, закон "О связи" от 2003 года рассчитан на регулирование телефонной и телеграфной связи, но сейчас вместо многих сетей развивается единая сеть интернет, включающая множество сервисов, отметила координатор рабочей группы Ирина Левова.
Эксперты предлагают перейти от "вертикального" (отраслевого) подхода к "горизонтальному", предполагающему регулирование четырех уровней правоотношений, связанных с обработкой и передачей цифровых данных. Первый уровень - операторы связи, второй - адресация и идентификация в сети, базовые услуги передачи информации, третий - сервисы и шифрование информации и четвертый - контент и авторские права на него.
Вице-президент "Ростелекома" Александр Маслов считает предложенный подход интересным и имеющим право на существование. По его словам, основные законы о связи и информационные технологии были приняты более 10 лет назад. С тех пор изменились и рынки, и технологии, поэтому необходимость в пересмотре законодательства очевидна.
В Минкомсвязи отказались комментировать инициативу рабочей группы. В настоящее время в министерстве обсуждают возможность создания "Цифрового кодекса", который объединит все нормы, регулирующие интернет.
