Бывшую криптокомпанию ФСБ забрали у Минкомсвязи и спешно передали в "Ростех"

Бывшую криптокомпанию ФСБ забрали у Минкомсвязи и спешно передали в "Ростех"

НТЦ "Атлас" передан в "Автоматику"

Специализирующийся на разработке "железа" и софта для государственных систем безопасности Научно-технический центр "Атлас" утратил статус подведомственной организации Минкомсвязи и был передан в концерн "Автоматика", находящийся в контуре управления "Ростеха". Информацию об этом как о свершившемся факте 20 апреля 2018 г. распространила пресс-служба госкорпорации.

По данным ЕГРЮЛ, юрлицо "Атласа", учредителями которого пока все еще заявлены Минкомсвязи и Росимущество, находится в процессе реорганизации в форме преобразования с 28 марта 2018 г.

"Автоматика" позиционируется как ИТ-интегратор — крупнейшее предприятие России по разработке, производству и обслуживанию систем засекреченной связи, технических средств криптографической защиты информации (СКЗИ), систем автоматизированного управления и аппаратно-программных комплексов.

От ФСБ, через Минкомсвязи, в "Ростех"

Напомним, в ведение Минкомсвязи "Атлас" был передан в марте 2008 г. во исполнение соответствующего распоряжения Правительства России. До этого предприятие управлялось Роспромом, а еще раньше — с 2004 по 2006 гг. — ФСБ, нося название ФГУП "НТЦ "Атлас" ФСБ России".

В ноябре 2017 г. появился указ Президента России Владимира Путина "Об имущественном взносе Российской Федерации в госкорпорацию "Ростех"", во исполнение которого 12 декабря 2017 г. Правительство выпустило распоряжение о преобразовании "Атласа" в акционерное общество. В соответствии с последним документом, у этого общества 100% акций должно находиться в федеральной собственности, а сам пакет акций передан в качестве имущественного взноса РФ "Ростеху" — для последующего их внесения в уставный капитал акционерного общества "Концерн "Автоматика"" в порядке оплаты размещаемых концерном дополнительных акций в связи с увеличением его уставного капитала.

Передача опережающими темпами или преждевременные заявления?

Примечательно, что на исполнение вышеупомянутого правительственного распоряжения Минкомсвязи, Росимуществу и "Ростеху" было отведено целых 15 месяцев — то есть до марта 2019 г.

Несмотря на то, что "Ростех" уже по сути отчитался о передаче "Атласа" в "Автоматику", спустя всего четыре месяца после появления документа, в сообщении госкорпорации есть важная ремарка. В ней указывается на то, что рассматриваемый шаг является лишь подготовительным этапом перед последующим акционированием "Атласа" и внесением его акций в "Ростех".

В пресс-службе "Ростеха" на вопрос CNews, каким юридически значимым способом госкорпорация передал "Атлас" в "Автоматику", если акционирование "Атласа" и передача его акций в "Ростех" еще не состоялась, и значит "Атлас" до сих пор является подведомственным предприятием Минкомсвязи, ответили следующим образом. "НТЦ "Атлас" передан акционерному обществу "Концерн "Автоматика" под управленческий контроль в рамках трехстороннего соглашения между госкорпорацией "Ростех", НТЦ "Атлас" и концерном "Автоматика"".

Для чего "Ростеху" "Атлас"

С точки зрения "Ростеха", передача "Атласа" в "Автоматику" позволит в полной мере использовать консолидированные научно-технические и производственные возможности обеих организаций в разработке и производстве новых образцов унифицированной шифроаппаратуры и спецтехники.

"Ростех" давно присматривался к "Атласу"

Отметим, что акционирование "Атласа" и передача его в "Ростех" могла произойти еще десять лет назад. В январе 2008 г. "Коммерсант" писал, что в конце декабря 2007 г. глава госкорпорации Сергей Чемезов внес в Правительство проект указа Президента о формировании имущественного взноса Российской Федерации при создании "Ростеха". Документ содержал перечень активов, за счет которых будет сформирован уставный капитал "Ростеха". Среди прочих там был указан и НТЦ "Атлас".

"Атлас" как компания со спорными компетенциями

Широкой ИТ-общественности "Атлас" запомнился скандальным технически проваленным проектом по созданию Единой государственной автоматизированной информационной системы, предназначенная для госконтроля над объемом производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС). В ходе ее внедрения в 2006 г. из-за многочисленных технических сбоев торговля во многих сетях оказалась почти парализованной.

Из успешных проектов "Атласа" отметим завершившееся в ноябре 2017 г. создание по заказу Минпромторга за 240 млн руб. криптографического сопроцессора с подсистемой хранения ключей, который призван заменить продукцию одного из пионеров микроэлектроники — чипы американской компании Freescale Semiconductor.

Еще несколько фактов об "Атласе"

Федеральное государственное унитарное предприятие "Научно-технический центр "Атлас"" ведет свою историю с 1951 г., когда организация носила статус опытного завода, созданного для удовлетворения потребностей страны в новых технических средствах службы специальной связи.

Как сообщает организация на своем сайте, в начале 1990-х годов круг решаемых "Атласом" задач существенно расширился. Было освоено и развилось новое направление — создание защищенных информационно-телекоммуникационных систем, разрабатывались и реализовывались методы защиты компьютерной информации, а также средств ее защиты при передаче по каналам связи, вследствие чего расширился и круг заказчиков.

В 2004 г. организация получает официальное название "Федеральное государственное унитарное предприятие НТЦ "Атлас" ФСБ России".

С учетом характера и объема выполняемых работ ФГУП НТЦ "Атлас" указом Президента России от 4 августа 2004 г. № 1009 в редакции от 9 июня 2010 г. было внесено в перечень стратегических предприятий и акционерных обществ.

По данным "Контур.фокус", с 2011 г. за "Атласом" числится 1397 госконтрактов на общую сумму 13,4 млрд руб. Кроме того, "Атлас" сам выступил в качестве госзаказчика 1721 раз, заключив с октября 2012 г. контракты на 7,2 млрд руб.

Среди крупнейших госзаказчиков "Атласа" — Минпромторг, ФСБ, ФСО, НИИ "Восход" и др.

Cnews