Контакты
Подписка
МЕНЮ
Контакты
Подписка

Подписанная ЭЦП заявка не была принята к рассмотрению из-за несовместимости разных версий компьютерной программы

Подписанная ЭЦП заявка не была принята к рассмотрению из-за несовместимости разных версий компьютерной программы

Подписанная ЭЦП заявка не была принята к рассмотрению из-за несовместимости разных версий компьютерной программы


07.08.2012



Активное использование электронных документов при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд приводит к тому, что именно при рассмотрении споров участников торгов в арбитражных судах проявляются те "серые зоны", которые на законодательно-нормативном уровне до конца не урегулированы и создают определенные проблемы.

Арбитражному суду Архангельской области в январе 2012 года (дело № А05-12145/2011) пришлось разбираться в технических проблемах – подписанная ЭЦП заявка не была принята к рассмотрению из-за того, что её проверка выполнялась штатными средствами приложения Microsoft Office Word 2003, которые не позволяют увидеть ЭЦП в документах, сформированных с использованием более поздних версий Microsoft Office Word (2007 или 2010).

Суть спора заключалась в том, что предприниматель Д. направила жалобу в Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) на действия заказчика в связи с непринятием заверенной электронной цифровой подписью котировочной заявки, направленной по адресу электронной почты.

По результатам рассмотрения жалобы УФАС посчитала жалобу предпринимателя обоснованной, но решило предписание об устранении нарушения Закона № 94-ФЗ не выдавать, так как выявленные нарушения не повлияли на итоги размещения заказа.

Управление при рассмотрении дела изучило представленный предпринимателем Д. скриншот экрана, который подтвердил направление на электронную почту уполномоченного органа подписанной ЭЦП заявки до даты окончания подачи котировочных заявок.

По мнению УФАС, поскольку работа, связанная с выкладыванием на официальном сайте информации о размещении заказов, приемом и регистрацией заявок и иные функции входят в компетенцию уполномоченного органа, то последний должен иметь широкий спектр технических возможностей для приема заявок в электронной форме с возможностью визуализации ЭЦП.

Суд, давая оценку действиям сторон, разъяснил, что с его точки зрения, необходимо сделать для того, чтобы больше не попадать в подобную ситуацию. Апелляционный суд предложил достаточно простое решение: извещение о проведении запроса котировок должно содержать требования к формату электронного документа. Эту позиция поддержал и Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа.

Источник:
rusrim.blogspot.com